全市老旧小区改造建设项目开展情况报告按照通知要求，现将XX市老旧小区改造建设项目工作开展情况报告如下：一、基本情况XX市老旧小区改造坚持“先民生、后提升，先急需、后改善”的改造原则，在全市范围内筛选符合条件的小区分批实施改造。2019年共实施改造XX小区、XX小区2个老旧小区，共238幢住宅楼、1275户居民。其中，XX小区改造230栋1051户，总建筑面积约13.7万㎡。XX小区改造8栋224户，总建筑面积约2.12万㎡，项目概算总投资12958.24万元。2020年共实施改造XX职工宿舍、XX生活区、XX职工宿舍等21个老旧小区，共41幢住宅，876户居民，改造建筑面积9.23万平方米，项目概算总投资8781.38万元。二、主要做法（一）发挥“四个作用”，高效推进改造工作。一是充分发挥党支部的引领作用。充分发挥社区党总支的作用，形成“支部引领、党员担当、居民参与、共同规划”的改造方式，形成共建、共管、共享、共治的长效机制，为后期工作打下基础，共享党中央、国务院老旧小区改造政策的红利，让小区居民在党的领导下更有凝聚力。二是充分发挥党员的带头作用。由老党员牵头，组织退休老干部、老职工组成小区改造委员会，发挥老党员、老干部、老职工的先锋模范作用和带头示范作用，及时协调解决改造中遇到的困难问题。三是充分发挥社区的桥梁纽带作用。改造小区所属社区在前期调查摸底、宣传发动、征集意见等工作中发挥了重要的桥梁纽带作用；四是充分发挥居民的主人翁作用。通过老党员、热心人的带头参与，在改造意愿征集、改造内容协商、改造方案制定、改造过程监督等方面充分调动居民积极参与。（二）多方参与，有效筹集改造资金。一是合理测算筹资金额。根据2019年4月15日住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》，按照“谁受益、谁出资”和“业主主体、社区主导、政府引领、各方支持”的原则，采取“财政补助、居民出资、社会支持”的方式，经多部门共同测算商议，决定由涉及改造小区业主每户筹集2000元。截至目前，共筹集改造资金315.2万元，其中2019年筹集改造资金184万元，2020年筹集改造资金131.2万元。二是动员相关企业主动分担费用。水、电、通讯等改造费用由涉及公司和政府按比例承担，截至目前，供水、供电及电信、广电、移动等单位均参与改造。下一步，还将继续拓宽养老、体育、文化等方面筹资渠道。（三）优先改善老旧面貌，修复老旧小区居住主体功能。本着“应改则改”的原则，从地下到地上、从楼内到楼外全方位实施改造12余项内容。截止目前完成外立面修缮72088平方米、屋面修缮2376平方米、楼道粉饰4838平方米、楼道内电路改造4635米、水表集中抄表改造1442户、电表到户改造1299户、给水管网18615.75米、新建和修复排污管网3700米、新建化粪池13个，共163立方米、新建排水管网2800米、修复电缆沟7200米、电缆井15座。（四）优化配套设施，补齐功能短板1.注重需求导向。一是以居民实际需求为根本，完善基本功能，不拔高标准。在发放《意见征求表》充分征求居民意见的基础上，确定改造内容，将打造宜居环境和提升居民服务融入小区改造全过程。老旧小区老人、小孩较多，居民户外活动设施较少，在全覆盖征求意见基础上，改造过程中协调场地新建休闲娱乐广场1个，占地面积2137.25平方米；改建篮球场1个，占地面积2100平方米；休闲娱乐亭子8个，建筑面积72平方米；增设户外健身器材30套、固定式桌椅15套。二是结合拆违拆临，全面治理老旧“顽疾”。老旧小区因建成年代久远，因历史遗留等客观因素致使一些无手续“车库”、业主私自搭建储藏室等问题较为突出，使得老旧小区“破上加烂”，严重影响小区整体居住环境。我局联合XX镇政府、改造小区所属社区组成联合工作组，采取先劝导，后执行的方式依法拆违拆临8处，1090平方米。三是合理布局环卫及安防设施。XX市老旧小区改造工作坚持改善民生原则，在主体功能改造的基础上，同时完善环卫设施、治安防控等附属功能设施，进一步提高小区宜居性。截止目前新增垃圾投放点5个，新建垃圾箱65个，新建门禁系统2套、新建安防监控系统1套，56个摄像头。2.融入核心价值观和党建元素。在注重实体内容改造的基础上，加强精神文明建设。在XX小区修缮改造党群服务中心、党员活动室及老年协会活动室安装党建宣传栏、树立核心价值观标牌，将老旧小区改造打造成为宣传党的政策和社会主义核心价值观的前沿阵地。（五）优化外围设施，提升小区居民生活品质。一是修缮小区外围道路。改造小区外围XX巷、XX路、XX路2410米，优化区域交通，改善通行条件，修复排污排水管道，提升城市景观，增强小区居民的获得感和幸福感。二是在小区外围增设停车位550个，在XX小区南侧建设公共停车场1个停车位110个，缓解群众出行停车难问题。（六）一区一策，完善后期管理。一是推行四位一体”社区管理模式。对业主委员会涣散，物业管理企业服务不到位的情况，采取“四位一体”社区管理模式，全面加强已改造的老旧小区长效管理机制。首先社区加强对已整治改造的老旧小区管理，积极探索全面推行镇（街道）党委（党组织）领导下的社区、业主委员会、物业服务企业的“四位一体”社区管理体制，充分发挥群策群力的作用，用集体的智慧，共同做好老旧小区后期长效管理工作，增强群众对新管理模式的认同感，激发群众对社区建设、老旧小区管理参与的主动性、积极性。二是推行“居民自治”模式。由小区自发组织志愿者服务队伍，动员居民投工投劳，实现物业管理的居民自治。三、存在问题（一）改造成本高。全市各老旧住宅小区普遍存在房屋使用年限长，水、电管网、管线老化，区内道路破损严重，监控及停车设施不足，便民生活服务设施缺乏等问题，需要改造的内容多、改造成本高。（二）改造协调难度大。老旧小区改造是一项复杂的系统性工程，涉及规划、财政、发改、工信、电力、通讯网络等单位部门，在工作推进过程中，部门之间缺乏联动机制，工作协调存在一定困难，特别是弱电改造涉及的通信网络企业参与度不够，协调沟通难。（三）项目目前正在探索实施阶段，可借鉴成功经验少，加之部分住户认为老旧小区改造为政府行为，不想积极主动参与配合，导致部分小区改造进度缓慢。四、下一步工作计划一是联合社区、单位加强宣传动员，引导群众广泛参与，确保改造顺利推进，工作取得预期效果。二是建立工作联动机制，协调规划、财政、发改、工信、电力、通讯网络等职能部门，积极主动配合开展好各项工作。三是积极谋划项目，拓宽资金筹集渠道，对符合条件且改造意愿高的小区通过争取上级补助资金、市级财政配套、业主自筹等方式多方筹措资金推进改造建设，全力改善老旧小区居住条件，改善人居环境。