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2021【工作方案】某乡镇村两委班子运行情况调研实施方案
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某乡镇村两委班子运行情况调研实施方案为认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神,围绕推进乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战,进一步加强村“两委”班子建设,按照市委组织部要求(万组通〔2018〕42号),现就我镇村“两委”班子运行情况分析研判有关工作制定如下实施方案。一、研判对象龙须坝、油房沟、柳花坪、干溪沟、二龙沟、方家梁、田湾、窝窝店、大柏林、枣树坪、八字头11个村和立信社区。二、研判内容(一)班子结构。主要围绕班子成员的政治面貌、年龄构成、文化程度、群众认可度等情况,研判班子配备是否合理。(二)运行机制。主要看村“两委”负责人团结带领一班人合作共事情况,村“两委”负责人配合以及班子成员协作情况。重点看是否严格执行《村党组织工作运行规则》;是否贯彻落实村党支部标准工作法;村党组织是否存在弱化、虚化和边缘化;是否受宗族势力及黑恶势力等干扰和影响,研判班子运行是否正常。(三)工作成效。重点围绕乡村振兴和脱贫攻坚,看产业发展、群众收入、村容村貌、乡风文明等发展变化情况,重点看任职承诺兑现情况;看群众收入变化;看是否有序推进“一核三治”治理体系建设,研判班子能力与工作要求是否匹配。(四)廉洁自律。主要看规范资金使用、推进工程建设、落实财政补贴、严格财经纪律等方面情况。重点看村务党务监务公开情况,研判班子成员是否遵纪守法。(五)群众评价。主要看村“两委”班子政治表现、带富能力、工作作风、群众满意度等方面情况,研判班子的口碑形象。三、研判方式(一)查阅资料。全面掌握“一手”资料,提前向纪检、信访等部门了解研判对象在廉洁自律、遵纪守法、信访举报等方面的情况,收集梳理专题组织生活会、年度目标考核等方面情况,查阅村党组织会议记录;查阅村务党务财务监务公开记录;查阅为民办事服务、矛盾纠纷排查调查处理台账;查阅近两年基层组织活动和公共运行服务运行经费、一事一议奖补、涉农资金使用情况;查阅减贫目标任务完成等情况,以及今年脱贫攻坚各项工作推进情况。(二)个别谈话。镇党委领导班子成员要与第一书记、村“两委”班子成员、村务监督委员会主任等进行全覆盖谈话,了解干部思想动态、履职成效、作风表现和群众评价,听取意见建议。(三)实地查看。采取进村入户摸情况、到田间地头察实绩、从乡语口碑看干部等方式,广泛听取各方面的意见建议,重点核实在查阅资料、个别谈话中了解掌握的有关情况,与平时掌握情况互相印证、互为补充。同时,建档立卡贫困村(插花式非贫困村)还应重点核实脱贫攻坚是否做到“六个精准”,以及完成减贫目标任务等情况。(四)问卷调查。对村级班子运行情况设计了问卷调查表,要组织有关调查对象认真填写、分别汇总。四、研判分组本次调研共分6个组:第一组:立信社区 窝窝店村组 长:王显飞 成 员:秦成刚 杨显皆第二组:龙须坝村 油房沟村 组 长:张 永 成 员: 冉 美 董 琴第三组:大柏林村 二龙沟村组 长:周彩平 成 员:卢 波 颜邦义第四组:田湾村、干溪沟村组 长: 袁道勋 成 员:蒲 栋 黄先桂第五组:八字头村 枣树坪村组 长:付兆婵 成 员:王成刚 梁 忍第六组:柳花坪村 方家梁村 组 长:陈启友 成 员:王 超 李 莎五、调研时间4月15日-16日六、工作要求(一)组织实施。村“两委”班子分析研判工作在镇党委领导下由各组组织实施,务必在4月16日完成。(二)汇总分析。在全面开展分析研判基础上,按“好”“正常”“一般”“较差”四个类别,建立村“两委”班子运行情况工作台账,并形成分析研判报告。(三)结果运用。各组要在对村“两委”班子进行分析研判的基础上,研究提出优化调整初步建议意见,对关键岗位人选,要报镇党委通盘考虑,确保班子结构优化和干部调整使用心中有数、进退有度。要把村“两委”班子分析研判工作与谋划开展新一轮“三分类三升级”活动、扫黑除恶专项斗争、“村霸”问题专项治理结合起来,聚焦分析研判中发现的突出问题,提早分类研究整顿方案和工作措施,推动农村基层党组织晋位升级,提升农村基层党组织领导基层治理水平。各组要及时汇总形成调研村“两委”班子运行情况分析研判报告、问卷调查结果汇总表、村“两委”委员结构成分统计表、建档立卡贫困村班子情况统计表以及贫困村“两委”班子运行情况工作台账(纸质档、电子档)报镇党政办。
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