为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步加强党对医疗保障工作的领导，建设为民服务政治机关，经局党组研究，决定将“党务业务服务三务融合”作为2020年书记领题项目。为确保活动扎实有效开展，现制定实施方案如下：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持以人民健康为中心的发展思想，把书记领题项目作为抓党建的有效载体，不断强党务、精业务、优服务，打造出党建与业务服务深度融合的党建品牌，以党建工作的高质量推动全局各项业务工作高标准落实。
二、主要任务
1.紧紧围绕一个工作目标。坚持把人民群众对医保工作的满意度作为衡量工作成效的唯一目标。强化党建引领，充分发挥党组领导核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过扎实开展“能力作风提升年”“医保公共服务专项治理年”等活动，打造一支“提笔能写、开口能说、问策能对、遇事能办”的医保队伍。持续加强窗口服务，继续开展“三亮三比三树”活动，推行窗口文明用语，执行好首问负责制、一次性告知制、限时办结制。健全完善廉政风险点防控和内控制度，规范党员干部权力运行，堵住医保基金监管漏洞。
2.深入开展两个专项整治。拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终牢记为民服务宗旨，党务业务同研究、同部署、同落实。聚焦医疗保障领域漠视侵害群众利益的问题，重点推动高值医用耗材专项整治，着力解决群众看病就医经济负担较重的问题；重点开展打击欺诈骗保专项整治，切实维护医保基金安全。通过专项整治，让人民群众真切感受到主题教育带来的显著变化，得到社会广泛认可。
3.坚决完成三项政治任务。筑牢政治机关属性，坚决贯彻落实市委市政府和上级医保部门决策部署，将“两个维护”全面体现在履职尽责、做好本职工作上。进一步压实医保扶贫政治责任，坚决完成医疗保障脱贫攻坚硬任务；进一步提高政治站位，强化大局意识，全力配合推进基本医疗保险和生育保险市级统筹；进一步落细落实医保各项待遇，落实高血压、糖尿病门诊用药保障机制。
4.确保实现“四最”经办服务。探索实施医保经办综合柜员制，科学设置岗位，优化业务流程，实现“进一扇门、取一个号、一窗通办、一次办结”。着重推进异地就医备案不见面办理，居民医保参保缴费移动支付。推动“放管服”改革，实现医药机构定点申请“随时申报、随时受理”。确保2020年底前实现“最优办事流程、最短办事时限、最少供材料、最小自由裁量”的四最医保经办服务。
5.积极构建六个标准体系。完善经办管理和公共服务体系，提供精准化、精细化的医保服务，进一步提升参保群众对医保服务的满意度。要制订医保公共服务事项指南、公共服务术语、经办服务规范、经办场所配置、公共服务评价指标体系、“好差评”制度等x个方面的标准和规范，推动医保公共服务治理，全面提升经办标准化水平。
三、保障措施
1.加强组织领导。成立以主要负责人为组长，分管负责人为副组长，科室单位负责人为组员的领导小组。负责书记领题项目实施方案制定、活动推进等具体工作，确保活动实施责任到人，措施到位。
2.强化日常督查。将书记领题项目列入全局绩效考核，各科室单位要按照职责分工，对工作任务分解细化，领导小组要定期听取各项工作任务落实情况，分析研究工作推进过程中遇到的问题，确保各项工作推进有力。

3.加大宣传力度。充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传栏等媒介，大力宣传“党务业务服务三务融合”经验做法，发挥典型示范作用，扩大宣传声势，不断提高群众对医疗保障工作的满意度。