扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院统一安排部署的一项重大政治任务，对有力打击震慑黑恶势力犯罪、有效铲除滋生黑恶势力土壤，不断增强群众获得感、幸福感和安全感，保持社会和谐稳定，巩固党的执政基础具有十分重要的意义。 XX发祥老城区，历来都是流动人口集聚区、治安重点区、刑案多发区，从去年开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，在区委、区政府的坚强领导下，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的原则，抓住政治机遇，加强政治担当，高站位抓部署推动、铁手腕抓打击整治，推动了全区扫黑除恶斗争高效发展，在斗争中取得了一些成果和经验。但也存在一些问题和不足。为了进一步推动全区扫黑除恶专项斗争深入开展，我们组织了专题调研组进行了一次全面的调研，调查的综合报告如下。

一、主要成效与经验

去年以来，XX党委、政府坚决贯彻落实的一系列重要指示和上级决策部署，强势推进扫黑除恶专项斗争，依法查办了一批黑恶案件，以沉重的拳头处理了若干乱象乱源，取得了扫黑除恶专项斗争阶段性成效。主要体现在：一是线索摸排核查数、打击犯罪团伙数位列全市乃至全省第一方阵。到今年9月底，全区已初步摸排涉黑涉恶线索XX条，打掉团伙XX个，破获案件XX起，抓获犯罪嫌疑人XX人，逮捕XX人，并依法判决XX案XX人。总计查封和冻结资产约20亿元。二是斩获了一批在全市甚至全省颇有影响的重大战果。XX公安分局侦办的“2.8”涉黑案件成为XX市涉黑第一案，被评为2018年全省扫黑除恶专项斗争十大精品案件；谢某等3人寻衅滋事、职务侵占恶势力集团案为全市第一例提起公诉涉恶案件并在全市第一批公开宣判，该案文书即（2018）湘XX刑初XX号被市中级人民法院评为优秀法律文书；XX派出所原所长XX案为由区纪委监委立案查处摧毁的全市第一把涉黑“保护伞”；熊某某等14人恶势力集团敲诈勒索案、彭某等9人涉嫌组织卖淫、聚众斗殴、寻衅滋事恶势力集团案被省高院选为全省扫黑除恶专项斗争精选宣传报道典型案例；一度在XX市场群长期寻衅滋事、随意殴打经营户扰乱市场秩序的杨某某为主的省督涉黑犯罪集团案侦破取得重大突破，目前已抓获嫌疑人31人，其中逮捕19人，移诉29人，网上追逃1人，总计查封、冻结资产约3.46亿元。三是社会大局持续向好民安指数大幅攀升。在扫黑除恶专项斗争的有力推动下，实现了各类警情和发案数量的大幅度下降，辖区内治安环境明显改善，群众安全感和满意度大幅提升，社会大局持续稳定。今年1-9月全区没有发生政治安全事件、暴力恐怖事件、个人极端事件和规模集访、群体性事件，刑事案件、治安案件、交通事故、火灾事故、进京上访同比下降15.8%、9.8%、6.5%、3.5%、44%。我们分析，成效的取得主要得益于：
1、党委政府高度重视高站位抓推动。区委、区政府将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓，先后召开区委常委会6次、区政府常务会和调度会3次进行专题研究，将扫黑除恶专项斗争纳入平安建设考核体系，积极推行区级领导基层平安创建暨扫黑除恶专项斗争联点制度，各区级领导带头深入联系街道（镇）指导工作，带头与分管部门开展扫黑除恶专项斗争履责督导约谈，形成示范带动效应。同时，区财政足额保障扫黑除恶专项经费，已拨付到位200余万元，并从政法单位抽调XX人充实区扫黑办力量。