福建省委常委、政法委书记王洪祥：深入学习贯彻党的十九大精神 推动福建政法工作上新台阶

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，承前启后、继往开来，具有里程碑、跨时代的重大意义。所作的报告，主题鲜明、立意高远、内容丰富、思想深邃、博大精深、气势恢宏，是一份鼓舞人心、坚定自信、凝聚力量、催人奋进的好报告，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言、行动纲领、根本遵循和指路明灯。报告对深化依法治国实践、加强和创新社会治理、有效维护国家安全、防范化解重大风险等方面提出新战略新要求，对做好新时代政法工作作出了顶层设计，进行了总动员、总部署。学习贯彻党的十九大精神，重在学而思，贵在践而行。我们要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事抓好抓实，深入学习领会精神实质、精髓要义和核心要求，紧密结合实际，努力把学习成果转化为做好工作的决心动力和思路举措，牢记职责使命、强化责任担当、更加奋发有为，推动福建政法工作上新台阶。

一要深入学习“新思想”，牢牢把握政法工作的正确方向。新时代中国特色社会主义思想是贯穿报告始终的红线和灵魂，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是引领党和国家事业发展的旗帜和必须长期坚持的指导思想。中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导，政法机关作为人民民主专政的政权机关，是党和人民掌握的刀把子，更要始终坚持党对政法工作的绝对领导。必须把讲政治作为第一位的要求，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决拥护、维护和捍卫同志的核心地位，坚决贯彻执行党中央决策部署。党委政法委作为实现党对政法工作领导的重要组织形式，要切实履行好把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境的职责。认真落实中办《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》，严格执行省委政法委员会季度例会制度、在执法司法中发挥政治核心作用制度、党组（党委）成员依照工作程序参与重要业务和重要决策制度，确保政法工作沿着正确方向前进。

二要紧紧围绕“新征程”，为决胜全面建成小康社会提供有力保障。报告提出决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，提出分两个时期、两个阶段的战略安排。我们站在了“两个一百年”的历史交汇点，要牢固树立新发展理念，找准自身的职责定位和使命要求，自觉把政法工作放在经济社会发展大局中来谋划、来部署、来推进，主动跟进供给侧结构性改革、创新型国家建设、乡村振兴战略和区域协调发展战略等重大部署，着力增强政法机关服务发展的主动性、针对性和实效性。要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，加强信息搜集、分析、研判，建立健全预警预报机制，为党委政府提供及时准确的社情民意、重要预警情况和有效的防范应对措施。加大对新型网络传销、非法集资、黑社会性质高利贷等经济犯罪防范打击力度，坚决遏制涉众型、风险型经济案件高发势头。加强闽台审判、检务、警务交流合作、司法互助。立足福建生态优势、先行优势，加强和创新生态环境司法保护，推进环境公益诉讼全面开展，努力打造生态司法保护“福建样本”的升级版。要认真落实产权保护的意见，切实维护产权主体的合法权益，营造法治、透明、公平的营商环境。

三要紧扣社会主要矛盾的“新特点”,扎实推进更高水平平安福建建设。报告提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，平安是最基本民生，也是人民群众美好生活的“必需品”。我们要坚持一手抓保安全、护稳定，一手抓打基础、谋长远，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合，着力提升社会治理“四化”水平，确保我省综治维稳工作绩效继续位居全国前列。纵深推进综治平安基础性设施、平台、队伍、制度建设，加快推进“雪亮工程”、网格化服务管理、县乡村三级综治中心等重点项目建设，促进各级综治中心与网格化服务管理中心一体运作、信息共享、机制联动。固化提升厦门会晤安保维稳工作机制、社会稳定指数系统、平安和谐三级联创“3个10%”激励制度、曾厝垵居民自治等经验做法，打造一批在全国具有一定影响力的特色品牌。要坚持总体国家安全观，立足福建对敌斗争前沿阵地的特点，有效维护政治安全，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。出台“更高水平平安福建建设的实施意见”，加强预防和化解社会矛盾机制建设，打造共建共治共享的社会治理格局，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

四要立足深化依法治国实践的“新起点”，以更大的力度推进法治福建建设。党中央从战略的高度提出成立中央全面依法治国领导小组，以前所未有的力度加强对法治中国建设的统一领导。我们要立足新的起点，从更高的站位、以更大的决心推进依法治省工作。要认真落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，出台法治建设成效纳入党政领导班子政绩考核具体实施办法，推动依法治省工作上新水平。对接中央关于深化司法体制综合配套改革的要求，主动争取早日纳入全国试点，进一步落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加大全民普法力度，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，广泛开展群众性法治文化建设，持续推动“双百”活动进入各级党委理论学习中心组常态化。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威作用，完善依法处理信访工作机制，扎实推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，把维权与维稳有机统一，掌握预防化解社会矛盾主动权。

五要落实全面从严治党的“新要求”，着力打造过硬政法队伍。报告对“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”提出了更高的要求。我们要发挥党的建设的统领和决定性作用，不断加强政法队伍正规化专业化职业化建设，确保政法队伍有新气象新作为。要把党的政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要注重加强学习，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展全省政法系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用新时代中国特色社会主义思想武装政法干警头脑。加强业务培训和实战练兵，提高执法本领和能力。要坚持从严治警不放松、正风肃纪不止步、反腐惩恶不手软，严格教育、严格管理，把“落实谁办案谁负责”与加强对执法司法权的监督制约有机结合起来。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，帮助干警解决实际困难，营造栓心留人的良好氛围。