经济责任审计述职报告
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温 暖
2009年10月13日
我于2006年12月担任新昌县委副书记、代县长,2007年2月当选为县长,主持县政府全面工作,并分管监察、财政、审计、编制、规划、国土等方面的工作。担任县长期间,在市委、市政府和县委的领导下,在县人大、县政协的支持下,我和县政府班子全体同志一起,始终以科学发展观为指导,忠实履行岗位职责,在历届政府打下的良好基础上,保持了经济社会的稳健发展。下面,我根据审计要求,就任职以来的工作述职如下:
一、健全制度,优化科学决策体系
近三年来,我坚持依法行政,加快推进政府职能转变,建立健全科学民主的决策机制,努力做到政府重大事项决策与上级政策及县委决定保持一致,与经济社会发展相适应。
1、加强学习注重调研。自觉做到“工作学习化、学习工作化”,向书本学、向实践学、向同志们学,通过学习政治理论、行政管理和经济知识,保持了正确的政治方向,提高了解决问题的能力水平。坚持多利用时间深入基层调研,听实情,摸底子,探态势,谋发展,使自己对全县经济社会发展情况有较准确的判断和把握,提出的政府工作要“体现一个要求”(少说多做不张扬,埋头苦干不浮躁),“坚持四个原则”(尊重民意、关注民生、促进民富、立足民本),“做到四个坚定不移”(推进建设、改善民生、抓好队伍、体现成效),“朝四个方面努力”(以加快发展改善民生为工作基调、以追求公共利益最大化为工作目标、以盘活城乡资源为工作基础、以办实事办成事为工作要求),是基本符合新昌发展实际的。
2、健全科学决策机制。认真执行县委决定,对于关系全县经济社会发展的长远性、全局性事项,按规定及时向县委报告并提交常委会讨论,对于县委决定的事项,坚决拥护并切实执行到位。认真落实集体决策制度,凡是重大问题、重大事项的决策,一律提交县政府常务会议或县长办公会议研究决定,做到决策前广泛征求意见,决策时充分听取意见,决策后坚决贯彻执行。不断规范政府决策程序,制定出台了县政府工作规则、规划国土联席会议制度、重大事项决策听证办法等议事规则,把政府决策和具体行政行为纳入制度化、规范化、程序化轨道,确保政府各项工作有章可循,公开透明。强化行政层级监督,主动接受县人大及其常委会的监督,自觉接受县政协的民主监督。主动推进政府信息公开,畅通与公众的沟通渠道,对群众关心、社会关注、法律法规允许公开的政府信息,做到全部公开,自觉接受监督;对涉及群众切身利益的重大事项,通过社会公示、召开听证会、恳谈会等形式充分听取意见。
3、强化决策执行力度。全面实施行政审批制度改革,加快电子政务建设,提高政府办事效率。积极探索政务督查新路,坚持对县人代会确定的目标任务以及重点项目开展多种形式的督查,及时将落实情况进行通报。严格实行重大事项决策落实工作责任制,规定政府牵头领导和责任部门定期报告落实情况,促进了决策的贯彻执行。制定行政过错责任追究办法,重视行政问责和审计监督工作,支持对一些重大经济事项、重点建设项目和人民群众关注的热点问题开展审计和调查,认真研究解决发现的问题。
二、统筹谋划,促进经济社会发展
近三年来,我和大家一起,努力做好促进新昌发展的事情,做实为新昌发展奠基的工作,全县经济社会发展良好。生产总值从2006年的133.84亿元增加到2008年的171.44亿元,财政总收入从13.50亿元增加到20.30亿元,其中地方财政收入从5.97亿元增加到9.35亿元,城镇居民人均可支配收入从19132元增加到23007元,农民人均纯收入从7269元增加到9112元。在促进发展上,着重抓了几方面工作:
1、抓发展规划制定。按照县委总体部署,进一步理清今后几年的发展思路,提出了以提高人民生活水平为根本出发点,走生态型统筹发展和新型工业化、新型城市化道路,着力提升产业竞争力、环境生命力、体制创新力、文化软实力和社会协调力,努力建设更加富裕、秀美、创新、文明、和谐的新新昌。编制完成县域总体规划、土地利用总体规划、城北台地分区规划、新昌江一江两岸建设规划、澄潭江综合整治规划、新民片控制性详规、鼓山公园修建性详规等规划,完成108个村的村庄建设规划,编制新昌县农村居住点总体规划,初步形成了覆盖城乡的规划体系。积极做好高新园区扩容等基础性工作,努力为今后一个时期的经济社会发展拓展空间。
2、抓发展载体创设。把抓项目、上项目作为加快发展的有效载体,把政府中心工作和重点工作融入到重点项目建设之中,从而促进新昌经济社会持续发展,城乡面貌逐步改观。从2007年起,每年组织实施“八个十大”、“十个十大”项目建设,制定实施重点项目信息报送、情况通报、工作例会、督查考核、问题协调、新闻督导、督查员聘任等一系列工作制度,明确了每一个项目的目标任务、投资计划以及联系领导、责任单位、责任人等,并强化责任部门的工作责任,建立工作倒逼机制,组织开展“百日攻坚”等行动,有效促进了重点项目建设。认真谋划特大项目建设,钦寸水库工程通过国家发改委批复,相关前期工作有序推进。
3、抓发展环境优化。深入开展“企业服务年”、“满意在基层”等主题实践活动,组建政策指导、项目审批、金融信贷、问题协调和新农村建设等五个服务团,及时解决企业发展和新农村建设中的难题,取消、暂停、减免或缓征行政事业性收费和服务性收费182项,并集中减免企业1个月的社保基金。高度重视污染整治和环境保护,投资4.2亿元的嵊新污水处理厂建成并投入运行,城区污水主干管网基本建成,污水收集能力逐年提高,水源区环境整治取得实效,省“811”环境保护重点监管区如期“摘帽”,环境保护新三年行动全面启动,省级生态县创建有序推进,新昌江水质和城区空气质量明显好转。
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