防汛应急预案及要求措施

一、编制说明
1、编制目的
为了切实做好汛期防汛工作，确保汛期人身、行车、设备和施工安全，将自然灾害造成的损失降低到最低程度，确保生命财产安全，防止险情扩大，保证汛期施工生产顺利进行，特制定防汛应急预案及措施。
2、编制依据
依据项目分部施工区域的地理环境，以及当地历年的水雨情情况，编制我项目分部的施工防汛措施及应急预案。
3、编制范围
XA2地块开发项目施工范围内，突发性暴雨引发的自然灾害、施工人员和机械等的防汛应急撤离及处置措施。
4、实施实效
2020年XX月XX日至2022年XX月XX日。
5、工作原则
安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、责任到人。
二、组织机构及职责
实行项目经理安全责任制，项目经理为第一责任人，项目部成立应急响应指挥小组,负责指挥及协调工作。
1、防汛、抢险工作组及职责
组  长：XXX
副组长：XXX  XXX
组  员：XXX  XXX  XXX
统一指挥，决策防汛应急预案重大事项，下达预案启动命令，协调人员、机械配合抗灾避险。
做好现场汛期安全隐患的排查、治理工作，完善防汛应急救援条件。
做好风险评估、物资储备、队伍建设、装备配置和组织培训演练等工作。
防汛期间由安质部昼夜值班，办理日常工作，落实检查防汛措施并随时处理应急情况，遇有重大情况立即报告防汛领导小组组长或副组长，确保政令畅通。
4、防汛区域划分及配置
（1）项目部驻地
副组长：XX
组  员：XXX XXX XXX
劳力组成：XX人
机械、物资配备：装载机1台、编织袋XX条、铁锨XX把、水泵XX台
（2）XX地块施工区
副组长：XXX
组  员： XXX XXX XXX
劳力组成：XX人
机械、物资配备：装载机X台、挖掘机X台、编织袋XX条、铁锨XX把、水泵X台。
三、防汛总体组织措施
汛期期间调度员每天关注天气预报并及时向防汛工作领导小组汇报情况。防汛工作领导小组成员轮流值班，观查当地和流水位线。当天气预报有大到暴雨时，启动三级防汛措施；当水位突然升高1m时，启动二级防汛措施；当水位突然升高2m时，启动一级防汛措施。
1、三级防汛措施
（1）项目分部安排专人检查生活区、办公区及施工区域内排水渠的疏通情况，对于影响排水的障碍物进行清除。
（2）各作业队检查基坑边坡稳定情况，提前将物资转移。对仓库漏雨和滴水的地方进行检修，确保入库物资器材的安全渡汛。
（3）对已建成而地势偏低的小型存料场及拌和站，准备草袋、粘土，随时准备垫高地势，或提前转移，防止雨倒灌。
（4）对施工现场的塔吊、金属脚手架等进行一次全面检查，检查是否按有关规定安装防雷装置，教育职工防雷电常识，防止雷电伤害。
（5）检查现场电器设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏、各种电线绝缘接头是否良好，有损坏的要及时调换、包好，确保雨季安全使用电器。
2、二级防汛措施
项目分部每天安排专人巡查全线范围内排水沟，特别是施工段落内排水沟沟堤的稳定情况，发现沟堤渗水或有局部塌陷时立即通知防汛抢险办公室，组织人员对险情处修复，并在险情处备足土袋。
3、一级防汛措施
（1）项目分部昼夜安排专人巡查工地范围内各处排汛沟堤，在施工现场及既有线旁等低凹处备足土源及机械。
（2）与地方政府防汛组织建立联系，接受当地政府防汛组织的统一指挥。
（3）根据各排水沟沟堤标高及预报的雨水发展趋势，必要时通知项目分部驻地人员组织重要设备、物资向高处撤离。
四、防汛总体技术措施
1、大雨天气雷雨、大雨天气施工场地内除防汛设备用电外的机具用电全部切断。雨后应认真检查各个用电回路的漏电保护措施，确保正常的情况下方可送电。电器设备要有避雨防潮设施，使用前应检查接地装置、漏电保护是否正常。
2、对施工的排水沟进行整修、疏通，保证排水畅通。遇暴雨时，加强施工地段的监测。雨后认真清理场地积水、排水管路，保证施工的正常进行。
3、雨季施工期间，项目技术负责人、安全员应对场地进行巡检。检查中发现问题后及时制定方案处理，确保施工安全。
4、加强工程用料的储备，现场配备必要的机具设备，以便及时排除施工场地积水，保证较好的作业场面。
5、雨季施工，要严格控制沟槽开挖数量，对于开挖的沟槽，原则上不能隔天过夜。当天不能完成的，应指派专人日夜防护，遇有险情时，果断采取措施，立即回填，确保路基安全。
6、结构物基坑开挖检验合格后，及时进行基础施工，基坑不得让雨水浸泡，如施工中遇到下雨时，要预留一定厚度土层不开挖，待雨停后，清除预留土层继续施工。
7、钢筋加工存放场搭设防雨棚，以免钢筋淋雨生锈。搅拌机处设搅拌机棚，四周设排水沟，砂、石料场备遮雨布。
8、水泥库建在地势较高雨水浸泡不到的地方，并设防潮层，保证水泥不受潮。所有的材料及机具置放在较高处，必要时支挡蓬布防雨，并在地面上设挡水和排水设施。
9、场地要设排水沟，疏通路边排水沟，排水口处不允许堆积杂物，做到有组织排水，以保证水流畅通。雨后不积水、不滑。
10、根据天气预报情况，灌筑砼时应尽量避开大雨天气。准备遮雨棚，覆盖混凝土施工现场。
11、各种施工车辆在雨季行驶中，要严格遵守操作规程，送料、接工注意安全，减速慢行。
12、认真做好汛期的安全检查，主要查防汛抢险措施的落实情况，查存在隐患、查监控与管理，对发现的问题都按“三不放过”的原则，查明责任，分析原因，制定纠正和预防措施，并跟踪验证。
13、雨前巡视施工区段和工作面，要保持平整保证能使水流畅通，做好易被雨水冲刷变形变质的工程建安设备的防护；雨中加强巡视，检查施工范围内的安全情况，发现险情及时上报，并及时组织人员进行处理。
14、掌握附近医疗机构的位置，选择最近的行驶路线，并与医疗机构建立联系，事故发生后能使受害者在最短的时间内接受及时地较好地治疗，减少受害者的痛苦和生命威胁。