关于妇女创业就业工作的调研报告就业是民生之本，创业是发展之基。为进一步推动全市妇女创业就业工作，市妇联派出调研组，通过深入部分嘎查、社区，实地看、召开座谈会等形式，重点对妇女在精准扶贫攻坚战中积极作为，带动妇女增收致富，推动妇女创业就业工作进行调研，现将调研情况报告如下：一、主要做法（一）开展实用技术培训。全市年均培训妇女2万余人次。在待就业妇女中广泛宣传各类惠民政策，积极组织妇女参加“乌兰美”家庭服务业免费技能培训。（二）实施妇女创业小额担保贷款项目。实施了国际农发基金的小额信贷项目、自治区妇联的妇女创业小额担保贷款项目和巾帼新农村新牧区创业微贷款项目，协调就业局的小额担保贴息贷款项目向妇女倾斜，累计发放贷款1.93亿元，支持了1.5万多名城乡妇女创业就业。（三）积极鼓励广大妇女发展电商。鼓励女大学生、城乡妇女利用互联网、手机app、微信公众号等新媒体、新技术创办小微企业，促进农畜产品、手工制品等产品的网上营销。（四）积极孵化女性社会组织。由以往的“单兵作战”转化为“团队作战”，以规模化的协会、合作社的名义争取政府的各项优惠政策，进一步提升带动贫困户的能力和动力。（五）依托巾帼创业示范基地，带动妇女脱贫。各级妇联组织及时转换思路，创建巾帼脱贫示范基地，积极扶持能人大户联系贫困妇女，推进“姐妹同携手，共行致富路”行动。察右中旗依托女能人创业基地，建立了巾帼巧手创业就业示范基地，发展各种形式的互助组、合作社，采取“合作社+贫困户”、“基地+贫困户”等多种扶贫模式，辐射带动贫困妇女互助脱贫。目前全市创建“巾帼脱贫示范基地”23个，有94户女能人大户在扶持妇女增收中发挥了积极的引领作用。（六）积极搭建沟通交流平台。在今年举办的首届妇儿产业博览会上，成功创办了妇女创业发展论坛，活动极大增强了创业女性的发展信心，也坚定了企业带动贫困家庭脱贫致富的决心。市女企协理事、丰镇市绿康源生态农业有限公司董事长王美兰在博览会上与天津的企业签订了有机蔬菜销售订单，拓展了有机蔬菜销售渠道，并带动周边贫困户脱贫致富，带动妇女就近实现居家就业。（七）打造旅游项目，带动贫困妇女增收。察右中旗妇联扶持发起的“黄花蒙古大营牧家游巾帼脱贫联盟”，吸纳了56名贫困妇女就业，通过购买周边贫困妇女的农畜产品得到食品原料，带动了附近10多个村600多名妇女增收。察右前旗妇联围绕打造玫瑰营风情小镇旅游项目，大力扶持布老虎传统手工艺人建立工作室，开发旅游纪念新产品、开辟销售渠道，吸纳了200多名妇女从事手工制作。二、工作成效（一）妇女创业发展的积极性得到进一步激发。实施“草原巾帼脱贫”行动，为妇女提供了更广阔的创业机会，促使她们树立“自尊、自信、自立、自强”的精神，转变了发展理念，坚定了创业信心，增强了参与经济建设和社会发展的积极性。（二）妇女的创业能力和成功率有所提高。各级妇联坚持“城乡统筹发展、创业就业并举、外输内转相结合、培训维权齐抓”的总体思路，开展多层次培训，多渠道搭建创业就业平台，使得妇女创业发展的能力和成功率有所提高。（三）妇女在经济社会发展中作用更加凸显。随着产业结构调整与劳动力转移发展，女性在一、二、三产业中的比例有所提升，妇女的主体地位越来越突出，女性优势日益显现。使妇女有了生产中的决策权、发言权和支配权，成为推动经济社会发展的生力军。（四）妇联组织的凝聚力和影响力显著增强。妇女在脱贫攻坚中的积极作为，进一步拓展了妇联组织深层次参与经济社会发展的有效途径，找准了政府所急、妇联所能、妇女所需的切入点，工作由务虚向务实转变，为妇女送信息、送政策、送资金、送岗位，实实在在为她们解决难题、办实事，赢得了妇女的信任和支持，增强了妇联组织的凝聚力和影响力。三、妇女创业就业存在的问题（一）女性创业的主体意识不强。大多数失业妇女思想保守、就业观念落后，形成了小富即安的思想，吃苦创业意识不浓。加上文化素质较低，知识面不广、技能单一，许多家庭妇女自卑心理严重，一些年龄较大的妇女不愿“奔波”，缺乏创业就业的主动性和积极性，造成妇女主体意识和权利意识淡薄，竞争力不强。（二）资金不足制约了女性创业发展。资金不足是妇女创业过程中遇到的最大障碍，受资金制约，有的只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业；有的创业女性即使贷款，但因手续繁琐，贷款额度低，无法筹到所需资金额度，只能解燃眉之急，不能扩大生产规模，从而导致创业激情逐渐消退，放弃创业发展。(三) 受年龄与性别的双重歧视。在求职过程中，女性往往面临比男性更为苛刻的选择条件。尤其是育龄妇女和下岗失业的中年女性要承受年龄与性别的双重歧视。四、对策与建议（一）加强宣传引导，营造良好氛围。一是在创业环境方面，政府根据就业市场的形势，根据适应女性劳动力素质、生理特点的原则，积极调整并完善女性就业政策，为合理使用女性劳动力、促进女性就业健康发展提供必要的政策环境与条件，为女性保障更宽阔的就业机会。二是各类新闻媒体要加强宣传男女平等的就业政策，大力宣传女性创业的艰辛和勇于创业的精神。三是各级妇联要切实维护女性就业权益，大张旗鼓地树立、培育、表彰各类创业女性，鼓励更多的妇女走创业之路，为她们提供学习、交流、沟通的发展平台。（二）加强技能培训，提高创业能力。职业教育和技能培训是全面提升从业人员素质的关键环节。要根据市场需求和从业者的特点，开展创业技能培训，有效提升妇女综合素质和创业能力。一是充分利用培训基地、创业培训机构，针对妇女就业需求，开展不同层次、不同种类的培训，切实做到妇女需要什么，培训内容就侧重什么，确保培训质量和市场需求的有效衔接。二是建立妇女技能培训档案库，及时了解其就业情况，为其提供就业用工信息，切实做到跟踪服务。三是不断完善教学设备，提高师资水平。（三）优化服务，拓宽创业渠道。一是进一步强化服务。联合相关部门和企业，举办劳务洽谈会、招聘会等活动，及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导服务，积极主动加强与用人单位的联系，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。二是搭建平台。要解放思想，集思广益，创新工作思路，搭建适合妇女就业的工作平台，大力发展社区服务业，积极开发公益性就业岗位，不断拓宽就业渠道和就业领域。（四）提供政策扶持，助推妇女创业。一是为就业困难女性提供各种降息、贴息和无息创业贷款等优惠政策，有意识地向女性倾斜，为女性创业提供有力的经济保障。二是加大对城镇下岗失业人员、农牧区富余劳动力和高校毕业生这三类人群的创业扶持力度，积极培育创业女经济人队伍，进一步加强创业示范点建设，大力推进创业示范点建设，着力打造一批创业示范园、创业示范街、创业示范村和创业孵化基地的新格局。