以学正风 廉洁奉公显本色扎实开展主题教育 筑牢廉洁自律防线

党的作风是党的各级组织和党员干部体现党性原则的态度和行为，包括文风、会风、学风、调研之风等。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。以学正风，就是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为继承和发扬优良作风、反对不良作风的强大动能，不断正风肃纪、激浊扬清、化风成俗，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明和社会清朗，以好作风好形象创造新伟业。前言

目录

第一章确保党不变质，不断在增强纪律意识和规矩意识中践行初心使命

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩既是党的性质和宗旨的重要体现，也是作风建设的重要保障和标尺。严明纪律和规矩，增强党员干部纪律意识和规矩意识，是践行初心使命、加强作风建设的必然要求。确保党不变质，不断在增强纪律意识和规矩意识中践行初心使命

习近平总书记强调：1“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。”以学正风，就是要通过学党的创新理论、学党章党规党纪，教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识和规矩意识，自觉做到守规矩、知敬畏、明底线、作表率。确保党不变质，不断在增强纪律意识和规矩意识中践行初心使命

进一步增强党章意识。党章是我们党立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范，增强纪律意识和规矩意识首先要增强党章意识。习近平总书记指出：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”以学正风，就是要教育引导广大党员干部认真学习习近平总书记关于党章的一系列重要论述，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，做到经常对照党章规范自己的言行，并敢于和善于同一切违反党章的现象作斗争。确保党不变质，不断在增强纪律意识和规矩意识中践行初心使命

进一步增强政治纪律和政治规矩意识。 党的纪律和规矩是多方面的，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律规矩，是维护党的团结统一的根本保证。习近平总书记强调：“要严格遵守政治纪律和政治规矩，全面执行党内政治生活准则，确保党中央政令畅通，确保局部服从全局，确保各项工作坚持正确政治方向。”以学正风，就是要教育引导广大党员干部认真学习习近平总书记关于严明政治纪律和政治规矩的一系列重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保党不变质，不断在增强纪律意识和规矩意识中践行初心使命

进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。中国 共产党确保党不变质，不断在增强纪律意识和规矩意识中践行初心使命

“要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然。”以学正风，就是要教育引导广大党员干部认真学思想、明底线，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，坚决克服“违纪只是小节、违法才去处理”的错误认识。进一步严守法纪底线。“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。”无数案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”，而“破纪”又无不从所谓小事小节“破窗”开始。确保党不变质，不断在增强纪律意识和规矩意识中践行初心使命习近平总书记强调：

在工作、学习、生活中做到慎独慎初慎微慎友，自觉培养和不断强化自律意识以及自我约束、自我控制能力，常怀律己之心、常修为政之德、常思贪欲之害、常除非分之想，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终筑牢拒腐防变的思想道德防线、严明纪律底线。确保党不变质，不断在增强纪律意识和规矩意识中践行初心使命

第二章确保党不变色，不断在严以用权反对特权思想和特权现象中永葆清正廉洁政治本色

权力任性和滥用是导致腐败的根源，也是滋生各种作风问题的根源习近平总书记指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”以学正风，就是要通过学习习近平总书记关于完善党和国家监督体系、规范与制约权力运行等一系列重要论述，教育引导广大党员干部更加牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚决反对各种特权思想和特权现象，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。确保党不变色，不断在严以用权反对特权思想和特权现象中永葆清正廉洁政治本色

进一步推动公正用权。“公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”权力是公器，公平正义是行使权力的根本标准。习近平总书记强调：“执政党对资源的支配权力很大，应该有一个权力清单，什么权能用，什么权不能用，什么是公权，什么是私权，要分开，不能公权私用。”“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心，这个道理我们党早就明确提出来了。”以学正风，就是要教育引导广大党员干部牢固树立“公权力姓公，也必须为公”的思想观念，正确行使党和人民赋予的权力，决不能凭私心私利甚至主观好恶行使权力，做到公平不倾斜、公正不护短、公道不藏私，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。确保党不变色，不断在严以用权反对特权思想和特权现象中永葆清正廉洁政治本色

进一步推动依法用权 权力具有扩张性、两面性，必须由法纪限定边界，并确保在法治轨道上行使与运用。习近平总书记强调：“把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。”以学正风，就是要教育引导广大党员干部在思想上不断强化“权由法定、权依法使”意识，在行动上严格在法规制度框架下依照法定权限和程序行使权力，做到法定职责必须为、法无授权不可为，并坚决同以言代法、以权压法等现象作斗争。确保党不变色，不断在严以用权反对特权思想和特权现象中永葆清正廉洁政治本色

进一步推动为民用权。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”权为谁所用，历来是权力运行的方向性、根本性问题。习近平总书记强调：“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”以学正风，就是要教育引导广大党员干部始终牢记“权为民所赋，权为民所用”，正确行使手中的权力，更好地代表和表达人民群众的利益诉求，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题特别是急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。确保党不变色，不断在严以用权反对特权思想和特权现象中永葆清正廉洁政治本色

“公生明，廉生威。”建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的政治追求。廉洁用权是建设廉洁政治的必然要求，也是党员干部严以用权的基本要求。习近平总书记强调：“要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”进一步推动廉洁用权。确保党不变色，不断在严以用权反对特权思想和特权现象中永葆清正廉洁政治本色以学正风，就是要教育引导广大党员干部不断提高思想境界，坚决抵制权力、金钱等诱惑，始终做到心中高悬纪法明镜、手上紧握纪法戒尺，守好廉洁用权底线，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白为官，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

第三章确保党不变味，不断在纠治“四风”中赢得人民群众信任

“风成于上，俗形于下。”“四风”是党内各种作风问题的集中体现，为人民群众所深恶痛绝。进入新时代，我们党以作风建设开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，党风政风为之一新，社风民风持续向上向善。但还要看到，“四风”仍树倒根存，要完全根绝并非“一日之功”，反对和纠治“四风”永远在路上。习近平总书记强调：“要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠‘四风’树新风。”以学正风，就是要通过认真学习习近平总书记关于作风建设的一系列重要论述，教育引导广大党员干部进一步认清“四风”之害，坚定反“四风”之志，以永远在路上的坚定和执着持续深化纠治“四风”。确保党不变味，不断在纠治“四风”中赢得人民群众信任

坚持抓常、抓细、抓长。事贵有恒，恒则必利。“四风”问题由来已久、成因复杂，绝非一朝一夕可彻底解决。纠治“四风”既是攻坚战，更是持久战。 习近平总书记强调：“作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。”确保党不变味，不断在纠治“四风”中赢得人民群众信任

以学正风，就是要教育引导广大党员干部在纠治“四风”中保持“抓常”的力度、坚持“抓细”的耐心、秉持“抓长”的韧劲，坚持经常抓、抓小抓早，注重长抓不懈、扭住不放、持之以恒、久久为功，以求抓出成效、化风成俗，坚决防止“四风”反弹回潮、卷土重来。确保党不变味，不断在纠治“四风”中赢得人民群众信任

重点纠治形式主义、官僚主义1形式主义的根源是政绩观错位、责任心缺失；官僚主义的根源是官本位思想严重、权力观扭曲。形式主义、官僚主义严重阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实，是我们党的大敌、人民的大敌。习近平总书记强调：“要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，大力弘扬真抓实干作风，推进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、见底见效，面对难题要敢抓敢管、敢于担责。”确保党不变味，不断在纠治“四风”中赢得人民群众信任

确保党不变味，不断在纠治“四风”中赢得人民群众信任中国共产党 以学正风，就是要教育引导广大党员干部着重通过解决工作不实的问题来纠治形式主义，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；着重通过解决在维护人民群众利益上不担当不作为的问题来纠治官僚主义，真正扑下身子、沉到一线，深入基层、深入群众把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，认真研究新情况、切实解决新问题。

当前，“四风”问题在面上得到有力遏制，但一些苗头性、倾向性、隐蔽性问题开始显现，“四风”问题仍然顽固复杂。习近平总书记强调：“要坚持不懈纠正‘四风’，紧盯‘四风’新形式新动向，严肃查处，寸步不让，在坚持中见常态，向制度建设要长效，推动社会风气好转。”以学正风，就是要教育引导广大党员干部深刻认识到“四风”隐的是行为、变的是方式，不变的是其背离初心使命、公权私用的本质。要针对“四风”在不同地区、不同行业、不同部门的新变化，坚持分类施策、标本兼治，精准识别、露头就打、从严查处，让改头换面的“四风”无处遁形。确保党不变味，不断在纠治“四风”中赢得人民群众信任

感谢聆听 汇报完毕扎实开展主题教育 筑牢廉洁自律防线