防控新冠肺炎疫情 总书记会议精神学习解读

前言QIAN YAN 北京1月25日电1月25日农历正月初一，中共中央政治局常务委员会召开会议，专门听取新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作汇报，对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员。中共中央总书记主持会议并发表重要讲话。

目 录

第一部分学习解读总书记重要讲话

党中央成立应对疫情工作领导小组，在中央政治局常务委员会领导下开展工作。党中央向湖北等疫情严重地区派出指导组，推动有关地方全面加强防控一线工作。学习解读总书记重要讲话

代表党中央，向奋战在疫情防控工作一线的全国广大医务工作者和同志们表示衷心的感谢，向全国各族干部群众特别是湖北各族干部群众致以亲切的问候，向在疫情中失去亲人的家庭致以诚挚的慰问。强调，全党全军全国各族人民都同你们站在一起，都是你们的坚强后盾。生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。各级党委和政府必须按照党中央决策部署，全面动员，全面部署，全面加强工作，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。只要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们就一定能打赢疫情防控阻击战。学习解读总书记重要讲话疫情就是命令 防控就是责任

学习解读总书记重要讲话

指出，面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的严重形势，必须加强党中央集中统一领导，各级党委和政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，加强统一领导、统一指挥，坚定不移把党中央各项决策部署落到实处，贯彻落实情况要及时向党中央报告。各级党政领导干部特别是主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥，在防控疫情斗争中经受考验，深入防控疫情第一线，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，做到守土有责、守土尽责。要加强联防联控工作，加强有关药品和物资供给保障工作，加强医护人员安全防护工作，加强市场供给保障工作，加强舆论引导工作，加强社会力量组织动员，维护社会大局稳定，确保人民群众度过一个安定祥和的新春佳节。学习解读总书记重要讲话加强党中央集中统一领导

会议强调，湖北省武汉市等地近期陆续发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情以来，始终高度重视，多次召开会议、多次听取汇报、作出重要指示，要求各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，制定周密方案，组织各方力量开展防控，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。在党中央坚强领导下，国务院多次召开会议研究部署，深入学习贯彻重要指示精神，充分发挥联防联控机制作用，加强统筹调度，及时研究解决防控工作中的问题，各项防控措施正有力有序开展。学习解读总书记重要讲话组织各方力量开展防控

第二部分如何部署下一步疫情防控工作

如何部署如何部署下一步疫情防控工作

要分类指导各地做好疫情防控工作要依法科学有序防控要全力以赴救治感染患者要及时准确、公开透明发布疫情，回应境内外关切“四个要”具体部署工作如何部署下一步疫情防控工作

要分类指导各地做好疫情防控工作 会议指出，要分类指导各地做好疫情防控工作。湖北省和武汉市疫情防控事关全局。湖北省要把疫情防控工作作为当前头等大事，采取更严格的措施，内防扩散、外防输出，对所有患者进行集中隔离救治，对所有密切接触人员采取居家医学管理，对进出武汉人员实行严格管控，坚决防止疫情扩散。要切实保障湖北省和武汉市各种物资供应，确保人民群众正常基本生活。其他所有省份要加强对流动人员的疫情监测和防控，严格隔离确诊患者，对疑似病例和密切接触者要按医学要求进行隔离和检查。各市县乡（镇）要保持高度警惕，做好应急预案和应对准备，必要时立即启动。各地要减少春节期间大型公众活动，尽量避免人员大规模聚集。如何部署下一步疫情防控工作

要全力以赴救治感染患者如何部署下一步疫情防控工作 会议强调，要全力以赴救治感染患者。要按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，将重症病例集中到综合力量强的定点医疗机构进行救治，及时收治所有确诊病人。要尽快充实医疗救治队伍力量，把地方和军队医疗资源统筹起来，合理使用，形成合力。要不断完善诊疗方案，坚持中西医结合，尽快明确诊疗程序、有效治疗药物、重症病人的抢救措施。要加强患者医疗救治费用保障，确保患者得到及时救治，决不能因费用问题耽误患者救治。要关心和保护好广大医疗卫生人员，做好防护设备配置、防护措施落实。

要依法科学有序防控如何部署下一步疫情防控工作 会议指出，要依法科学有序防控。要做好疫情监测、排查、预警等工作，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要加大对重点场所特别是农贸市场、集贸市场、超市的禽类、野生动物等交易的监管和卫生学处置力度，加强源头防控。对车站、机场、码头等重点场所，以及汽车、火车、飞机等密闭交通工具，采取通风、消毒、体温监测等必要措施，一旦发现疑似病例就地留观。要及早研判疫情传播扩散风险，加强溯源和病原学检测分析，加快治疗药品和疫苗研发，提高疫情防控的科学性和有效性。

要及时准确、公开透明发布疫情，回应境内外关切如何部署下一步疫情防控工作 会议强调，要及时准确、公开透明发布疫情，回应境内外关切。要加强舆论引导，加强有关政策措施宣传解读工作，增强群众自我防病意识和社会信心。要及时向世界卫生组织有关国家和地区组织及港澳台地区通报疫情信息，加强合作、全力应对，共同维护地区和全球卫生安全。

第三部分十八条防控具体措施

健全防控机制坚持一切为了群众生命健康安全，全面进入实战状态。党委政府主要领导负总责、分管领导具体负责，成立疫情处置工作领导小组（指挥部），统筹有序组织处置工作，万众一心、众志成城，确保打赢疫情防控这场硬仗。

强化联防联控加强部门间信息互通和措施互动，定期会商研判疫情发展趋势，商定防控政策、应对预案和重大措施，统筹协调指导各级各部门落实疫情防控、医疗救治、宣传引导、交通联防、市场交易管理、社会随访、应急保障、社区防治等各项措施，对各地落实情况进行督导检查，迅速形成防控合力。

严防疫情传播实行最大限度减少公众聚集活动的管制措施，立即停止存在明显交叉感染风险的庙会、演出、比赛等公众聚集活动。暂时关闭济宁市范围内所有旅游景点，所有旅行社暂停接团或组团外出业务。影院、网吧、KTV等暂停营业。禁止提前开学、补课、培训和学校大型聚集活动

实施交通检疫民航、铁路、交通运输部门与卫生健康、公安部门在各高速公路出口，进入我市的国、省道市界入口，高铁站、火车站、汽车站、机场、客运码头以及县乡道路和农村公路联合设立体温监测点，对所有落地人员进行体温检测，对可疑人员及其密切接触者实施临时隔离、留观，并移交地方卫生健康行政部门指定机构。加强出入境口岸的检验检疫。

开展群防群控深入发动群众，街道（乡镇）以及社区（村）全力协助卫生健康行政部门协调有关单位，做好疫情信息的收集、报告、人员隔离及公共卫生措施的实施工作。各社区（村）全面进入管控状态，对外来人员进行信息登记核实和体温检测，发现异常情况依法做好隔离提示、留观并第一时间向当地党委政府和卫生健康部门报告。

动态开展外来人员摸排落实社区（村）的管控措施，全面、动态开展外来人员排查，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人。组织回乡过年人员，如实向社区（村）、街道（乡镇）进行申报登记。做好返校师生和返岗人员的健康提示和健康管理。

做好重点人员跟踪随访对来自湖北等疫情较重地人员，卫生健康、公安、村（居）委会建立联合跟踪随访工作机制，有湖北等疫情较重地居住史或旅行史的人员，全部进行居家隔离，不得外出；与疫情较重地外来人员有密切接触史的人员，逐一登记在册，确保涉疫情较重地来济人员动态全掌控。

加强病例管理强化预检分诊，加大发热患者筛查力度，发现有不适症状的，及时进行医学观察，确保早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。对传染病病人、疑似病人采取有效隔离措施，并实施医学观察。与疑似、确诊病人有接触的，全部进行隔离医学观察，坚决阻断疫情扩散蔓延。

全力做好医疗救治按照“集中病例、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，指定定点医院，组建医疗救治专家组，加强医务人员培训，提高定点医院医疗救治能力和水平，及时将确诊病例集中在定点医院救治，竭尽全力救治患者，将病死率降至最低。

强化医务人员防护严格落实医务人员的防护措施，加强医院感染与控制，严防各类院内感染事件发生。做好医疗废物管理。

注重人文关怀对患者和被隔离群众开展人文关怀，及时提供心理健康疏导。

强化环境整治深入开展爱国卫生运动，各社区（村）对楼道、电梯等公共区域和社区体育健身、养老服务、儿童游乐等公共设施进行全方位、定时定点消毒，对垃圾箱、垃圾中转站等进行重点清洁和消杀。认真做好疫情防控宣传、人员排查监管和病毒消杀工作。强化农贸市场环境整治，严格禁止市场活禽交易和宰杀行为。

严厉打击野生动物违法违规交易建立健全监测机制，对已从湖北等疫情较重地调入的野生动物进行严密监控，摸清掌握供应去向。禁止从湖北等疫情较重地调入野生动物和畜禽。

规范信息发布实行严格的疫情报告、信息发布和舆情管控，及时公开透明发布疫情和防控工作信息，科学解疑释惑，客观回应社会关切。

加强宣传引导加大全媒体传播力度，全面开展防治知识宣传，提高全民防护意识和居民健康素养。动员全民参与做好疫情防控工作，增强群众战胜疫情的信心决心。

做好防控物资保障落实负压救护车、负压病房、治疗药物、消杀药品、检测试剂、医疗器械、防护用品等各项保障。根据疫情防控需要，可以临时征用房屋、交通工具以及相关设施设备。

强化市场管理加强粮油肉菜蛋奶等生活必需品市场监管，组织大型商贸流通企业稳定供货渠道并适当增加库存，保障市场供应和价格稳定；督促各商超、农贸市场严把生鲜食品进货关，加强源头追溯管控；督导商场、超市、批发市场等人员密集场所进行全方位定时、定点消毒。

全力维护社会稳定密切关注网上网下疫情动态，依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事件，严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假、妨碍公务等违法犯罪和扰乱社会治安的行为，为全市疫情防控工作创造良好的环境。

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