宣传人：办图网宣传日期：20XX绿水青山 节能增效节 / 能 / 宣 / 传 / 周 / 和 / 全 / 国 / 低 / 碳 / 日绿色低碳 全面小康

为深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，践行生态文明思想，落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，广泛开展全民节能低碳宣传教育，大力倡导勤俭节约、绿色低碳的社会风尚，在全社会营造节能降碳的浓厚氛围，决定今年6月29日至7月5日为全国节能宣传周，7月2日为全国低碳日。前 言

第一章第二章第三章 什么是节能宣传周、低碳日2020年全国节能宣传周和低碳日活动总书记关于社会主义生态文明建设论述第四章节能减排 从我做起目录CONTENTS

什么是节能宣传周、低碳日PART 01

什么是节能宣传周节能宣传周是在1990年国务院第六次节能办公会议上确定的。从1991年开始，全国节能宣传周活动每年举办。鉴于全国性的缺电状况，2004年全国节能宣传周活动由原来的11月改为6月举行，目的是在夏季用电高峰到来之前，形成强大的宣传声势，唤起人们的节能意识。什么是节能宣传周

节能宣传周活动介绍节能宣传周活动介绍 全国节能宣传周活动是在1990年国务院第六次节能办公会议上确定的。从1991年开始，全国节能宣传周活动每年举办。鉴于全国性的缺电状况，2004年全国节能宣传周活动由原来的11月改为6月举行，目的是在夏季用电高峰到来之前，形成强大的宣传声势，唤起人们的节能意识。全国节能宣传周经历十几年的发展与完善，已经发展为由国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业部、商务部、国资委、国家广播电影电视总局、国务院机关事务管理局、中华全国总工会、共青团中央十四个部门联合主办，在社会上形成强大的影响力。每届全国节能宣传周都会有其特有的宣传主题与宣传口号，并且结合该主题在全国各地开展各项不同的活动，旨在不断地增强全国人民的“资源意识”、“节能意识”和“环境意识”。

什么是全国低碳日什么是全国低碳日 为普及气候变化知识，宣传低碳发展理念和政策，鼓励公众参与，推动落实控制温室气体排放任务，2012年全国低碳日9月19 日，国务院总理**主持召开国务院常务会议，听取退耕还林工作汇报，讨论通过《京津风沙源治理二期工程规划（2013—2022年）》。会议决定自2013年起，将全国节能宣传周的第三天设立为“全国低碳日”。 “全国低碳日”，旨在普及气候变化知识，

全国低碳日的由来全国低碳日的由来2010年1月，在“低碳中国论坛”年会上有关学者首次提出了建设“全国低碳日”的倡议。2011年，国家信访局接到有关学者关于设立“全国低碳日”或“全国低碳周”的建议函。根据国务院领导同志批示精神，国务院法制办和发展改革委经过认真研究，并协调多个部门的意见，以国家发展和改革委员会的名义向国务院提出了设立“全国低碳日”的建议。

2020年全国节能宣传周和低碳日活动PART 02

2020年全国节能宣传周和低碳日活动2020年全国节能宣传周主题绿水青山 节能增效 节能宣传周期间，国家发展改革委将会同有关单位围绕宣传主题，组织开展“云”上节能周相关宣传活动，提升全社会节能意识和节能能力，提高能源资源利用效率，持续推进生态文明建设。各部门、各地区要围绕宣传重点，组织动员社会各界积极参与，普及生态文明、绿色发展、节能降耗理念和知识，加快形成绿色生产生活方式。要通过群众喜闻乐见的宣传形式，广泛动员全社会参与节能降耗。积极运用网站及微信、微博、视频平台等新兴媒体，充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势，加大宣传力度。加强与网络、通讯、交通、城管等部门的衔接，妥善做好相关宣传材料的推送、发布、播放及张贴工作。要结合工作实际开展具有地方特色的宣传活动。

2020年全国节能宣传周和低碳日活动2019年全国低碳日主题绿色低碳 全面小康 全国低碳日中，生态环境部将会同有关单位开展相关活动，倡导低碳生产生活方式，普及应对气候变化知识，宣传低碳发展理念，提升公众低碳意识。鼓励各部门、各地区结合工作实际开展各具特色的低碳宣传活动，动员全社会广泛参与低碳行动，培育引领低碳新风尚。

2020年全国节能宣传周和低碳日活动活动要求 各地区节能宣传周和低碳日活动牵头部门要切实发挥作用，加强沟通协作，会同联合主办部门做好本地区节能宣传周和低碳日的组织工作；联合主办、参与部门要组织本系统力量围绕宣传重点开展各类宣传活动。各有关单位要丰富宣传形式，积极开展先进节能技术产品线上展览展示和推广、线上节能知识讲座、绿色消费推广、低碳知识普及等宣传活动，动员民众绿色低碳出行、积极参与节能宣传活动等。全国节能宣传周和低碳日

2020年全国节能宣传周和低碳日活动活动要求全国节能宣传周和低碳日 各部门、各地区要严格按照党中央、国务院疫情防控工作统一部署和相关要求，根据本地区疫情防控工作实际，在做好常态化疫情防控的同时，以线上方式为主，开展本部门、本地区宣传活动。要坚决贯彻执行中央八项规定精神，坚持节俭办活动。

2020年全国节能宣传周和低碳日活动活动要求全国节能宣传周和低碳日 各联合主办部门、各地区节能宣传周和低碳日活动牵头部门在节能宣传周和低碳日要办好具有行业特点、地方特色的宣传活动，并及时报送活动进展及宣传材料，分别提交至国家发展改革委（环资司）和生态环境部（气候司）。国家发展改革委和生态环境部视情况将有关活动宣传材料在门户网站进行集中展示，并组织媒体统一宣传报道。活动结束后，各联合主办部门、各地区节能宣传周和低碳日活动牵头部门要对本年度节能宣传周和低碳日活动情况进行总结，并于7月31日前将书面总结材料提交国家发展改革委（环资司）、生态环境部（气候司）。

总书记关于生态文明建设论述PART 03

环境就是民生人与自然，从来都是一种共生的关系。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。在治国理政之时，一直强调并践行着这个理念，关心和支持着各地生态环境保护。“广西生态优势金不换。”2017年4月，在广西考察的要求，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把人与自然和谐相处作为基本目标，使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点。“坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。”6月，在山西考察时指出，要广泛开展国土绿化行动，每人植几棵，每年植几片，年年岁岁，日积月累，祖国大地绿色就会不断多起来，山川面貌就会不断美起来，人民生活质量就会不断高起来。环境就是民生

环境就是民生无论是赴国内省份考察调研，还是两会期间参与代表团审议，走到哪里，就把保护生态环境的观念和要求带到哪里：“着力在‘增绿’、‘护蓝’上下功夫。”“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”“经济要上台阶，生态文明也要上台阶。”“尊重自然、顺应自然、保护自然。”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”……放眼党的十九大以来

环境就是民生是因为30多年的改革开放使我国经济社会发展取得历史性成就的同时，也积累了大量生态环境问题，人民群众反映强烈。指出，面对这样的状况，必须下大气力扭转。人民有所呼，改革必当有所应。在主持起草的党的十八大报告中，生态文明建设被纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。十八届五中全会提出的绿色发展理念，着力解决当前生态环境保护的突出问题，回应着人民群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的共同心声。这样反复强调

环境就是民生今年，河长制在全国启动实施，从此流域生态保护不再受限于行政规划；天然林商业性采伐全面叫停，标志着100多年来向森林过度索取的历史终结；生态保护补偿机制建设也迈出实质步伐，明确跨界流域补偿基准、方式等内容。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”人民群众全方位的获得感，离不开眼前的绿、头上的蓝和无处不在的新鲜空气。保护自然环境就是在保护人类，建设生态文明就是在造福人类自身。

“绿水青山就是金山银山”如今，北京、上海等大城市的年轻人，越来越喜欢骑着共享单车穿梭在大街小巷。绿色出行不再只是少数人的个别选择，而成为大众中的潮流和时尚。推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。今年5月26日下午，在主持中央政治局第四十一次集体学习时强调，充分认识形成绿色发展方式和生活方式的重要性、紧迫性、艰巨性，把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置。在生态文明建设过程中，每个人都应该是践行者、推动者。在这一次的集体学习中，要求强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。“绿水青山就是金山银山”

“绿水青山就是金山银山”“要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。”2013年5月24日，在主持中央政治局第六次集体学习时这样指出。3个多月之后，在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生提问时提出，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这些重要论述，深刻阐明了经济发展同生态环境保护之间的关系。此后，重量级战略部署频频出台，生态文明建设驶上快车道。

“绿水青山就是金山银山”2015年4月，中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务、制度体系。这是继党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出顶层设计后，中央对生态文明建设的一次全面部署。同年9月，中共中央、国务院出台《生态文明体制改革总体方案》，提出健全自然资源资产产权制度、建立国土空间开发保护制度、建立空间规划体系等八项制度。2016年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，福建、江西和贵州作为具有代表性的地区率先开展国家生态文明试验区建设。

“绿水青山就是金山银山”仅今年上半年，中央深改组会议就审议通过9个与环保相关的文件，涉及生态系统整体保护和系统修复、固体废物进口管理等方面。而在2016年，中央深改组审议通过的生态文明建设相关文件超过了20件。时至今日，摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，已逐渐成为全国上下的共同追求。绿色发展是理念，更是实践；需要坐而谋，更需起而行。只有走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的新发展道路，才能为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

总书记关于生态文明建设论述　纵观世界发展史，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。对人的生存来说，金山银山固然重要，但绿水青山是人民幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的。你挣到了钱，但空气、饮用水都不合格，哪有什么幸福可言。 ——《在海南考察工作结束时的讲话》（2013年4月10日）一、建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来

总书记关于生态文明建设论述生态环境保护的成败，归根结底取决于经济结构和经济发展方式。经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔，生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼，而是要坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，不断提高资源利用水平，加快构建绿色生产体系，大力增强全社会节约意识、环保意识、生态意识。 ——《在海南考察工作结束时的讲话》（2013年4月10日）二、贯彻新发展理念，推动形成绿色发展方式和生活方式

总书记关于生态文明建设论述要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度。要控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。要加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。要严守耕地保护红线，严格保护耕地特别是基本农田，严格土地用途管制。要加强矿产资源勘查、保护、合理开发，提高矿产资源勘查合理开采和综合利用水平。要大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。 ——《在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话》（2013年5月24日）三、按照系统工程的思路，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设

总书记关于生态文明建设论述绿水青山不仅是金山银山，也是人民群众健康的重要保障。对生态环境污染问题，各级党委和政府必须高度重视，要正视问题、着力解决问题，而不要去掩盖问题。群众天天生活在环境之中，对生态环境问题采取掩耳盗铃的办法是行不通的。党中央对生态环境保护高度重视，不仅制定了一系列文件、提出了明确要求，而且组织开展了环境督察，目的就是要督促大家负起责任，加紧把生态环境保护工作做好。要按照绿色发展理念，实行最严格的生态环境保护制度，建立健全环境与健康监测、调查、风险评估制度，重点抓好空气、土壤、水污染的防治，加快推进国土绿化，治理和修复土壤特别是耕地污染，全面加强水源涵养和水质保护，综合整治大气污染特别是雾霾问题，全面整治工业污染源，切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。 ——《在全国卫生与健康大会上的讲话》（2016年8月19日）四、环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点

总书记关于生态文明建设论述生态红线的观念一定要牢固树立起来。我们的生态环境问题已经到了很严重的程度，非采取最严厉的措施不可，不然不仅生态环境恶化的总态势很难从根本上得到扭转，而且我们设想的其他生态环境发展目标也难以实现。要精心研究和论证，究竟哪些要列入生态红线，如何从制度上保障生态红线，把良好生态系统尽可能保护起来。列入后全党全国就要一体遵行，决不能逾越。在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。 ——《在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话》（2013年5月24日） 五、完善生态文明制度体系，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境

总书记关于生态文明建设论述倡导推广绿色消费。生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应该做践行者、推动者。要强化公民环境意识，倡导勤俭节约、绿色低碳消费，推广节能、节水用品和绿色环保家具、建材等，推广绿色低碳出行，鼓励引导消费者购买节能环保再生产品，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。要加强生态文明宣传教育，把珍惜生态、保护资源、爱护环境等内容纳入国民教育和培训体系，纳入群众性精神文明创建活动，在全社会牢固树立生态文明理念，形成全社会共同参与的良好风尚。 ——《在十八届中央政治局第四十一次集体学习时的讲话》（2017年5月26日）六、强化公民环境意识，把建设美丽中国化为人民自觉行动

总书记关于生态文明建设论述中国坚持正确义利观，积极参与气候变化国际合作。多年来，中国政府认真落实气候变化领域南南合作政策承诺，支持发展中国家特别是最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家应对气候变化挑战。为加大支持力度，中国在今年九月宣布设立二百亿元人民币的中国气候变化南南合作基金。中国将于明年启动在发展中国家开展十个低碳示范区、一百个减缓和适应气候变化项目及一千个应对气候变化培训名额的合作项目，继续推进清洁能源、防灾减灾、生态保护、气候适应型农业、低碳智慧型城市建设等领域的国际合作，并帮助他们提高融资能力。 ——《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》（2015年11月30日）七、 积极参与国际合作，携手共建生态良好的地球美好家园

节能减排 从我做起PART 04

节能减排 从我做起垃圾分类家庭垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾和其它垃圾。垃圾分类的好处是减少占地、减少环境污染、变废为宝，具有有社会、经济、生态三方面效益。

节能减排 从我做起及时拔下家用电器插头电视机、洗衣机、微波炉、空调等家用电器，在待机状态下仍在耗电。如果全国3.9亿户家庭都在用电后拔下插头，每年可节电约20.3亿度，相应减排二氧化碳197万吨。

节能减排 从我做起选用节能空调一台节能空调比普通空调每小时少耗电0.24度，按全年使用100小时的保守估计，可节电24度，相当于减排二氧化碳23千克。如果全国每年10%的空调更新为节能空调，那么可节电3.6亿度，减排二氧化碳35万吨。

节能减排 从我做起出门提前几分钟关空调空调房间的温度并不会因为空调关闭而马上升高。出门前3分钟关空调，按每台每年可节电5度的保守估计，相应减排二氧化碳4.8千克。如果对全国1.5亿台空调都采取这一措施，那么每年可节电约7.5亿度，减排二氧化碳72万吨。

节能减排 从我做起家庭照明改用节能灯以高品质节能灯代替白炽灯，不仅减少耗电，还能提高照明效果。以11瓦节能灯代替60瓦白炽灯，每天照明4小时计算，1支节能灯1年可节电约71.5度，相应减排二氧化碳68.6千克。按照全国每年更换1亿支白炽灯的保守估计，可节电71.5亿度，减排二氧化碳686万吨。

节能减排 从我做起在家随手关灯养成在家随手关灯的好习惯，每户每年可节电约4.9度，相应减排二氧化碳4.7千克。如果全国3.9亿户家庭都能做到，那么每年可节电约19.6亿度，减排二氧化碳188万吨。

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